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上海钢联“我的钢铁网”资讯总监徐向春对经济观察报表示，长期来讲，推进钢铁行业**低排放会促进行业的新一轮洗牌。一些达不到要求的钢企就会失去生存发展空间。一些钢企也可以在**低排放要求的倒逼作用下，通过环保技术改造、转型升级、兼并重组等方式，实现高质量发展。事实上，**低排放改造也是为补齐钢铁行业环保短板。*大学环境学院院长贺克斌告诉经济观察报，钢铁行业是我国大气污染的重要来源，推进钢铁**低排放，将带动行业转型升级，推动全国尤其是重点区域大气环境质量持续改善。

官方数据显示，2018年中国粗钢产量9.28亿吨，占世界粗钢总产量的51.3%。钢铁工艺流程长、产污环节多，已成为主要大气污染排放源之一。尽管近年来污染物排放总量下降，但由于行业总产量巨大，排放水平参差不齐，总排放量仍高企不下。2017年钢铁行业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物排放量分别占全国排放总量的7%、10%、20%左右，已成为工业部门较大污染物排放来源。

冶金工业规划研究院院长李新创说，实施**低排放将在中国钢铁行业掀起一场绿色革命。由于钢铁行业总量大，布局、结构、运输环节不合理，推进**低排放可倒逼钢铁行业走上高质量发展之路。

加严无组织排放

钢铁行业已然成为大气污染治理的重点领域，近两年**工作报告均要求推动钢铁行业**低排放改造。尤其是京津冀及周边地区是中国钢铁产能较密集和大气污染较严重地区，粗钢、焦炭产能分别占全国的45%和56%。该区域多个城市环境空气质量长期排名倒数，区域环境承载力和钢铁产能布局矛盾已十分**。

钢铁行业对环境的影响主要包括有组织排放、无组织排放和运输环节排放，而无组织排放已成为行业**低排放改造的重点和难点所在。

李新创介绍，钢企装卸、堆取料、转运、生产、运输等环节均会产生大量无组织排放，形成数百个无组织尘源点，其排放强度受生产工艺和原料成分影响波动较大，不同排放源之间互相影响。而且管理部门缺乏有效监管手段，企业治理设施也缺乏有效运维。

徐向春对经济观察报表示，此次实施**低排放改造与之前业界所理解的有很大不同，以前在烧结环节做的比较多，而此次对钢企无组织排放的要求更加严格了。钢企在生产及物流运输环节，无组织排放量一直比较大。

此前业界更多的理解是，钢铁行业**低排放主要关注点放在了脱硫脱硝上，而对于钢铁生产工艺及运输中无组织排放却要求较少。烧结机头排放污染物仅占有组织排放的60%，其达到限值要求，并不意味着全面实现**低排放。

官方数据显示，钢铁行业是货物运输量较大的行业之一，生产1吨粗钢需要5倍的厂外运输量，钢铁行业货运量为40亿吨以上，占全国货运总量1/10左右，且以公路运输为主，80%左右为国三、国四排放标准的柴油货车，污染物排放量大。运输过程中氮氧化物、颗粒物排放非常**，占钢企自身排放的20%以上。